АДМИНИСТРАЦИЯ
Некрасовского сельского поселения
Ярославская область, Ярославский район

Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

68 от 12.11.2008

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
первого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

12.11.2008 № 68

Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

В целях организации муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение, на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальный совет Некрасовского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить:
- Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение (приложение 1);
- Порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение (приложение 2);
- образец удостоверения муниципального земельного инспектора по использованию земель муниципального образования Некрасовское сельское поселение (приложение 3).
2. Изготовление бланков удостоверений муниципального земельного инспектора по использованию земель муниципального образования Некрасовское сельское поселение возложить на администрацию Некрасовского сельского поселения.
3. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение и Порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение опубликовать на сайте администрации Некрасовского сельского поселения в Интернете.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования на сайте
Администрации в Интернете.
5. Направить решение Главе Некрасовского сельского поселения для
подписания и опубликования.


Глава Некрасовского
сельского поселения Л.Б.Почекайло

Приложение № 1
к решению Муниципального Совета Некрасовского сельского поселения от 12.11.2008 г. № 68

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном земельном контроле за использованием земель
на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель (далее именуется - Положение) устанавливает основные задачи и функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области (далее именуется - муниципальный земельный контроль).
1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля лицами - муниципальными земельными инспекторами по использованию земель муниципального образования Некрасовское сельское поселение.
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с главным специалистом территориального отдела Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области в Ярославском районе, федеральными органами исполнительной власти в Ярославском районе, органами исполнительной власти Ярославской области, организациями, обще¬ственными объединениями и гражданами.
1.4. Координацию деятельности в области муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Некрасовское сельское поселение» осуществляет главный специалист территориального отдела Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области..

2. Задачи муниципального земельного контроля

2.1 Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Некрасовское сельское поселение»;
принятие мер по предупреждению, выявлению и устранению нарушений земельного законодательства, требований и положений нормативных правовых актов, устанавливающих порядок использова¬ния земель в Российской Федерации, Ярославской области и на территории муниципального образования «Некрасовское сельское поселение».

3. Функции лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

3.1. Уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля лица - муниципальные земельные инспекторы по использованию земель муниципального образования «Некрасовское сельское поселение», осуществляют контроль за:
- соблюдением установленных требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- использованием земельных участков по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами по использованию и охране земель;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- своевременностью внесения арендной платы за землю;
- своевременностью оформления, переоформления правоустанавливающих документов на землю собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами;
- своевременностью возврата земель, предоставленных во временное пользование;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

4. Права лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

4.1. Уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля лица - муниципальные земельные инспекторы по использованию земель муниципального образования «Некрасовское сельское поселение» имеют право:
- осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования «Некрасовское сельское поселение»;
- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев пользователей, арендаторов земельных участков и передавать на рассмотрение органу или должностному лицу, уполномоченному их рассматривать.

5. Организация работы по осуществлению муниципального земельного контроля

5.1. Уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля лица - муниципальные земельные инспекторы по использованию земель муниципального образования «Некрасовское сельское поселение» осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работ, а также путём проведения внеплановых проверок в случаях, установленных законодательством.

Приложение № 2
к решению Муниципального Совета Некрасовского сельского поселения от 12.11.2008 г. № 68

ПОРЯДОК
осуществления муниципального земельного контроля за использованием
земель на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

1. Муниципальный земельный контроль за использованием зе¬мель на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ и на основании Распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законо¬дательства органа местного самоуправления, в соответствии с «Методическими ре¬комендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципаль¬ный земельный контроль и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации», разработанных Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.
1.1. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
1.2. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных должностным лицом, осуществляющим государственный земельный контроль на территории муниципального образования Некрасовское сельское поселение;
- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие зе¬мельных правонарушений, или получения документов и иных доказательств, свиде¬тельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
2. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт про¬верки соблюдения земельного законодательства (далее – Акт).
3. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, ука-зывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту при-лагаются:
3.1. фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка;
3.2. обмер площади земельного участка;
3.3. иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нару¬шения земельного законодательства.
4. При наличии достаточных данных, указывающих на наличие события ад-министративного правонарушения, вместе с Актом вручается Уведомление о необ-ходимости прибыть к главному специалисту территориального отдела Управления феде-рального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области в Ярославском районе для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, которое вручается под роспись собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу, арендатору или их законному представителю.
5. Полученные в ходе проверки материалы со следующими приложениями:
копии свидетельства о регистрации юридического лица;
копии свидетельства о присвоении ИНН;
справки с банковскими реквизитами;
документами, подтверждающими право собственности, владения, пользования или аренды земельным участком;
сопроводительной запиской;
иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного за-конодательства, в течение трёх рабочих дней после проведения проверки направляются для рассмотрения и принятия решения.
6. Материалы направляются главному специалисту территориального отдела Управления Роснедвижимости по Ярославской области при выявлении следующих видов административных правонарушений:
6.1. самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих доку¬ментов на землю (ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.2. уничтожение межевых знаков границ земельных участков (ч. 1. ст. 7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.3. самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.4. сокрытие или искажение или несвоевременное сообщение полной и дос-товерной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ре-сурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию (ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.5. самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородно¬го слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления (ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.6. невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приве-дению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей (ст. 8.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.7. использование земель не по целевому назначению, неиспользование зе-мельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, уста¬новленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требо¬ваний и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветро¬вой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качест¬венное состояние земель (ст. 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях);
6.8. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства.
7. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответствен¬ность за которые не предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче главному специалисту территориального отдела Управления Роснедвижимости по Ярославской области.
8. Муниципальные земельные инспекторы по использованию земель муниципального образования Некрасовское сельское поселение осуществляют про¬верки исполнения предписаний, выданных должностным лицом, осуществляющим государственный земельный контроль на территории муниципального образования Ярославском МР на основании материалов проверок, проведенных муниципальным инспектором в следующем порядке:
8.1. в течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения зе-мельного законодательства, установленного Предписанием, муниципальный земельный инспектор по использованию земель муниципального образования Некрасовское сельское поселение проводит повторную (внеплановую) проверку устранения нарушения земельного законодательства;
8.2. по результатам проведенной проверки инспектор по муниципальному земельному контролю составляет Акт;
8.3. в случае неустранения нарушения земельного законодательства вме¬сте с Актом составляется Уведомление о необходимости прибыть к главному специалисту территориального отдела Управления Роснедвижимости по Ярославской области для составления протокола об административном правонаруше¬нии. Уведомление вручается под роспись собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу, арендатору или их законному представителю;
8.4. в случае устранения нарушения земельного законодательства, в целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к Акту прила¬гаются:
- фототаблица;
- обмер площади земельного участка;
- иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельно¬го законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.);
8.5. полученные в ходе проверки исполнения Предписания Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в течение трёх рабочих дней со дня проведения проверки направляются соответст¬вующему государственному инспектору, вынесшему Предписание, для рассмотрения и принятия решения.
9. Муниципальные земельные инспекторы по использованию земель муниципального образования Некрасовское сельское поселение ведут учет проверок, соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения про¬верки документы и иная необходимая информация записываются в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Форма и содержание Книги проверок соблюдения земельного законодательства составляется в соответствии «Методическими рекомендациями по порядку взаимодей¬ствия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации» разработанных Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *