АДМИНИСТРАЦИЯ
Некрасовского сельского поселения
Ярославская область, Ярославский район

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района государственная собственность на которые не разграничена

113 от 14.06.2016

Приложения

 

 

Администрация Некрасовского сельского поселения
Ярославского муниципального района Ярославской области


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.06.2016 г. № 113

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района государственная собственность на которые не разграничена


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Постановления Администрации Некрасовского сельского поселения № 57 от 14.09.2011г. «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Некрасовского сельского поселения, а также государственных услуг, предоставляемых при осуществлении переданных государственных полномочий», Администрация Некрасовского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района государственная собственность на которые не разграничена.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Глава Некрасовского
сельского поселения Л.Б. Почекайло

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Некрасовского сельского поселения
от 14.06.2016 г. № 113


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги 
по предоставлению в аренду земельных участков без проведения торгов,
находящихся на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района государственная собственность на которые
не разграничена

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославского муниципального района государственная собственность на которые не разграничена (далее - регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) от 04.04.2007 № 278. Данный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- постановлением Администрации Ярославской области от 10.09.2007 № 384-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»;
- постановлением Администрации Ярославской области от 06.06.2005 № 92-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель Ярославской области»;
- постановлением Администрации Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках её внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области»;
- решением Муниципального совета Ярославского муниципального района от 31.07.2014 № 27 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, применяемых для расчета величины годовой арендной платы»;
- Уставом Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района;
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- организации, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность на территории Ярославской области;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости;
- органы нотариата;
- налоговые органы;
- судебные органы.
1.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут быть:
- предоставление земельных участков, находящихся на территории Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду путем заключения договоров аренды земельных участков с гражданами и юридическими лицами без проведения торгов;
- получение заявителем мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Потребителями муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- юридические лица.
От имени граждан ходатайство о получении муниципальной услуги могут подавать сами граждане или их представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности. Также, законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет и опекуны недееспособных граждан.
От имени юридического лица ходатайство о получении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники (учредители).
1.5. Для получения услуги потребители, указанные в пункте 1.5 раздела 1 данного регламента обращаются в Администрацию Некрасовского сельского поселения (далее-Администрация) лично либо почтовым отправлением с заявлением на имя Главы Администрации Некрасовского сельского поселения на бланке по форме, приведенной в приложении № 1 к данному регламенту с соблюдением требований, приведенных ниже.
В данном заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя,
- кадастровый номер земельного участка;
- основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом;
- определен вид права, на котором приобретается земельный участок;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренным этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. 
Заявление от юридического лица заполняется на фирменном бланке организации с обязательным наличием: 
- наименования и место нахождения заявителя;
- государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц;
- кадастровый номер земельного участка;
- основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом;
- определен вид права, на котором приобретается земельный участок;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренным этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. 
К заявлению о предоставлении в аренду земельного участка должны быть приложены следующие документы:
-документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (Приложение № 5); 
- документ, подтверждающий полномочия заявителя, в случае, если заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво.
Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
1.6. Муниципальная услуга является бесплатной для заявителя.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме:
- консультирования заявителей непосредственно в органе предоставления муниципальной услуги;
- информационных материалов на стенде;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»);
- публикации в средствах массовой информации;
- использования средств телефонной связи, электронного информирования;
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.1.2. Местонахождение и почтовый адрес администрации: 150517, Ярославская область, Ярославский район, п. Михайловский, ул. Садовая, д. 7.
2.1.3. Прием (выдача) документов и консультирование получателей муниципальной услуги ведется по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д.69
понедельник: с 14.30 до 17.30; 
вторник: приема нет;
среда: с 14.30 до 17.30;
четверг: с 9.00 до 12.00; 
пятница: приема нет.
2.1.4. В помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу, на информационном стенде размещены следующие информационные материалы:
- образцы заполнения заявлений;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема заявителей;
- реквизиты для перечисления денежных средств по договору аренды.
2.1.5. В случаях, когда информация, сведения или документы при осуществлении муниципальной услуги подлежат опубликованию (размещению) в средствах массовой информации, опубликование производится в газете «Ярославский агрокурьер» размещение - на официальном сайте Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района http://www. admnsp.ru в сети Интернет. Указанная информация может быть опубликована (размещена) в иных средствах массовой информации, однако такое опубликование (размещение) не заменяет обязательное опубликование в газете «Ярославский агрокурьер» и размещение на официальном сайте администрации Некрасовского сельского поселения.
2.1.6. Сведения о графике (режиме) работы органов предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций): 43-75-79.
Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами (при указании входящего регистрационного номера):
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги

2.2.1. Принятое должностным лицом администрации заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, подлежит регистрации в течение трех рабочих дней.
2.2.2. На основании решения Главы Администрации Некрасовского сельского поселения в течение двадцати рабочих дней готовится проект договора аренды земельного участка (далее – договор).


2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги (либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги), в том числе для отказа в рассмотрении документов

2.3.1. Заявление к рассмотрению в администрации не принимается должностным лицом администрации в случае отсутствия в заявлении сведений, информации и требований, установленных в пункте 1.6 раздела 1 данного регламента.
2.3.2. В течении десяти дней со дня поступления заявления об оказании муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка гражданином ли юридическим лицом для сельскохозяйственного, охотохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительство зданий, сооружений, если такие участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащее гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций), и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, строения сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. За исключение случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных 
нужд, в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор аренды о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение, о проведении которого размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении, о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды, при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с Земельным кодексом РФ и не принято решение об отказе в проведении этого аукциона.
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае если подано заявление о предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного, охотохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительство зданий, сооружений;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных и муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных и муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, уточнению в соответствии с Федеральным законом «о государственном кадастре недвижимости»;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги:
- наименование;
- местонахождение;
- режим работы.
2.4.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: 
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
2.4.3. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.


3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием, регистрация, первичная проверка заявлений:
- о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок не образован в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и приложенных к нему документов;
- о предоставлении земельного участка в аренду, если земельный участок образован в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и приложенных к нему документов;
3.1.2. рассмотрение заявления;
3.1.3. подготовка проекта постановления о предоставлении в аренду земельного участка;
3.1.4 подготовка и заключение договора аренды земельного участка.

3.2. Прием, регистрация, первичная проверка заявления и
приложенных к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации.
3.2.3. Специалист администрации, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений, в день поступления заявления принимает его с прилагаемыми документами в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.6 раздела 1 данного регламента. Для этого он:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, определенным в пункте 1.6 раздела 1 данного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению;
- при устранении заявителем недостатков, принимает заявление;
- при несогласии заявителя устранить препятствия, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Далее, в течение трех дней с момента поступления заявления, регистрирует его в установленном порядке и передает зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами Главе Некрасовского сельского поселения для наложения резолюции.
Глава Некрасовского сельского поселения в течение двух рабочих дней после получения документов от специалиста администрации:
- рассматривает поступившее заявление с приложенными к нему документами;
- налагает резолюцию о рассмотрении заявления;
- возвращает документы с резолюцией специалисту администрации.
Специалист администрации в день получения заявления с резолюцией в установленном порядке направляет документы на исполнение (рассмотрение на заседании комиссии).

3.3. Рассмотрение заявления.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом администрации в установленном порядке, зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами на рассмотрение Главе Некрасовского сельского поселения.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
– специалист Администрации.
3.3.3. Глава Некрасовского сельского поселения рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении в аренду земельного участка, либо отказывает в предоставлении в аренду данного земельного участка. 
3.3.4. В случае отрицательного решения, заявитель получает письмо об отказе в предоставлении в аренду земельного участка способом, указанным в заявлении.
3.3.5. В случае положительного решения, специалист администрации передает документы для исполнения.

3.4. Подготовка проекта постановления о предоставлении
в аренду земельного участка.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом администрации документов.
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- Глава Некрасовского сельского поселения;
- специалист администрации;
3.4.3. Глава Некрасовского сельского в течение двух рабочих дней с момента получения документов налагает резолюцию и передает их на исполнение специалисту администрации.
3.4.3. Специалист администрации обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей на официальном сайте Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района http://www.admnsp.ru в сети Интернет, а также в средствах массовой информации. 
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка.
В случае если ранее по испрашиваемому земельному участку не проводились работы по предварительному согласованию предоставления земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то в отношении испрашиваемого земельного участка выполняются работы по предварительному согласованию предоставления земельного участка. После принятия постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявитель за свой счет обеспечивает выполнение кадастровых работ, в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка. Осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка или государственный кадастровый учет в связи с его уточнением. После выполнения кадастровых работ, осуществления государственного кадастрового учета заявитель в установленном порядке предоставляет в администрацию заявление о предоставлении земельного участка с приложением копии межевого плана и кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. На основании положительного решения комиссии и дополнительно представленных документов специалист отдела арендных отношений в течение двух недель готовит проект договора аренды о предоставлении в аренду земельного участка.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе администрация в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
- об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
- об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае администрация обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.5. Подготовка и заключение договора аренды земельного участка

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление пакета документов.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- Глава Некрасовского сельского поселения;
- специалист администрации;
3.5.3. После предоставления пакета документов, специалист Администрации заносит в автоматизированную систему учета муниципальных земель (далее – АСУМЗ) информацию о заявителе, земельном участке, другую требуемую программой информацию.
3.5.4. Специалист Администрации готовит проект договора аренды согласно приложениям 2,3 к Административному регламенту с прилагаемыми к нему расчетом размера арендной платы и актом приема-передачи земельного участка и регистрирует его в книге учета договоров аренды земельных участков.
3.5.5. Зарегистрированный договор передается на подпись Главе поселения, Глава подписывает договор либо возвращает его на доработку. После подписания Главой поселения договора аренды земельного участка, специалист Администрации информирует заявителя о завершении оформления документов и возможности их получения.
3.5.6. Оформленный договор в трех экземплярах с приложениями передается заявителю для ознакомления и подписания. При возникновении между сторонами разногласий относительно условий договора аренды, их урегулирование осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При согласии с условиями договора аренды заявитель подписывает договор с приложениями к нему. Один подписанный экземпляр договора остается в Администрации Некрасовского сельского поселения, остальные экземпляры отдаются вместе с постановлением заявителю или его уполномоченному представителю.
3.5.7. В случае необходимости государственной регистрации договора, заявитель в соответствии с действующим законодательством и за свой счет проводит его регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области.
3.5.8. Арендатор земельного участка имеет право пролонгировать ранее заключенный договор, уведомив при этом арендодателя, не позднее тридцати календарных дней до окончания срока по договору аренды, о желании заключить договор аренды земельного участка на новый срок. Порядок оформления нового договора при этом аналогичен порядку оформления документов при предоставлении в аренду земельного участка.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений данного регламента осуществляется Главой Некрасовского сельского поселения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги определяет Глава Администрации Некрасовского сельского поселения в установленном порядке.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в рассмотрении заявления;
- отказ в рассмотрении муниципальной услуги;
- нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
- иные нарушения требований данного регламента.
5.3. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению.
Жалобы могут быть поданы в ходе личного приема или направлены по почте, в том числе факсимильной связи.
5.4. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится в порядке живой очереди в установленные приемные дни.
5.5. При обращении заявителей в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации в администрации.
В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место регистрации по месту жительства или пребывания, подпись (для юридического лица - подпись руководителя организации, скрепленная печатью);
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно указываются: 
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые гражданин либо юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя, подавшего жалобу и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. 
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется по почте, либо выдается лично, при этом заявитель, подавший жалобу обязан расписаться в получении ответа, указав дату получения ответа, подпись и расшифровку подписи.
5.6. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке;
- отсутствия возможности прочтения текста жалобы;
- содержания в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.7. Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.8. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, указанным ранее в данном регламенте,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место регистрации по месту жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги, о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.9. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Приложение

Дата создания материала: 06-07-2016. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *