АДМИНИСТРАЦИЯ
Некрасовского сельского поселения
Ярославская область, Ярославский район

Об утверждении положения об Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР

50 от 23.11.2011

 

 

  

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва

Р Е Ш Е Н И Е

23.11.2011 № 50

Об утверждении положения об Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Некрасовского сельского поселения, Муниципальный совет Некрасовского сельского поселения решил:
1. Признать утратившим силу решение Муниципального совета Некрасовского сельского поселения от 22.12.2005г. «Об утверждении Устава Администрации Некрасовского сельского поселения».
2. Утвердить Положение об Администрации Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Ярославский агрокурьер».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Некрасовского
сельского поселения Л.Б. Почекайло

Приложение
к решению от 23.11.2011г. № 50

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКРАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Администрация Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и осуществляет свои функции в интересах жителей Некрасовского сельского поселения по решению вопросов местного значения, а также для обеспечения исполнения переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.
1.2. Администрация подотчетна Муниципальному совету Некрасовского сельского поселения по решению вопросов местного значения и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.
1.3. Администрация – казенное учреждение, является правопреемником Администрации Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района по решению вопросов местного значения на территории Некрасовского сельского поселения.
1.4. Полномочия Администрации определяются Уставом Некрасовского сельского поселения, настоящим Положением в соответствии с законодательством.
1.5. Администрация обладает правами юридического лица в форме некоммерческой организации – казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.
Полное официальное наименование Администрации - Администрация Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.
Сокращённое официальное наименование Администрации - Администрация НСП ЯМР ЯО.
1.6. Адрес места нахождения и почтовый адрес Администрации: 150517, Российская Федерация, Ярославская область, Ярославский муниципальный район, п. Михайловский, ул. Садовая, д.7.
1.7. Структура Администрации по представлению главы сельского поселения утверждается Муниципальным советом Некрасовского сельского поселения.
1.8. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, муниципальными правовыми актами Ярославского муниципального района, Некрасовского сельского поселения.
1.9. Администрацией руководит глава Некрасовского сельского поселения (далее - Глава сельского поселения) на принципах единоначалия. Глава сельского поселения выполняет функции главы Администрации. Функциональные (отраслевые) органы Администрации находятся в подчинении главы сельского поселения и перед ним ответственны за свою деятельность.
1.10. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами местного самоуправления Ярославского муниципального района и поселений, входящих в состав Ярославского муниципального района.
1.9. Администрация формируется Главой сельского поселения в соответствии с утвержденной Муниципальным советом Некрасовского сельского поселения (далее – Муниципальный совет) структурой Администрации и выделенным бюджетным финансированием. В структуру Администрации могут входить органы Администрации с правами юридического лица, отраслевые (функциональные) органы Администрации (управления, комитеты, отделы, сектора).
1.10. Штатное расписание Администрации утверждается Главой сельского поселения в соответствии со структурой Администрации и выделенным бюджетным финансированием.
1.11. Имущество Администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, а также финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
1.12. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета. Порядок расходования бюджетных средств, выделенных на содержание Администрации, определяется Главой сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Администрации являются:
2.1.1. Осуществление управления и единой политики на территории Некрасовского сельского поселения по вопросам местного значения, входящим в компетенцию Администрации.
2.1.2. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
2.1.3. Разработка программ и планов социально-экономического развития и обеспечение их выполнения.
2.1.4. Разработка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении, при этом непосредственное составление местного бюджета и организацию его исполнения осуществляет финансовое управление Администрации района.
2.1.5. В пределах компетенции Администрации осуществление контроля деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2.1.6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и муниципальными правовыми актами.
2.1.7. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
2.1.8. Участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Основные функции

3.1. Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Организует в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства, законодательства Ярославской области и муниципальных правовых актов Ярославского муниципального района, Некрасовского сельского поселения; контролирует их исполнение органами Администрации, а также муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, образованными для реализации отдельных функций, предусмотренных предметами ведения местного самоуправления.
3.1.2. В пределах своих полномочий вступает в отношения с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами; заключает гражданско-правовые договоры, соглашения, связанные с деятельностью Администрации и с обеспечением мероприятий, проводимых Администрацией.
3.1.3. Оказывает содействие органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики на территории Ярославского муниципального района. Готовит предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.
3.1.4. Участвует в подготовке проектов решений Муниципального совета, актов, издаваемых Администрацией сельского поселения по вопросам местного значения, а также обеспечивает исполнение решений Муниципального совета.
3.1.5. Осуществляет правовую экспертизу проектов актов, издаваемых Администрацией сельского поселения, договоров, соглашений, одной из сторон которых является Администрация, а также нормативно-правовых актов, представляемых в Муниципальный совет на утверждение.
3.1.6. Формирует муниципальную собственность, управляет и распоряжается муниципальной собственностью.
3.1.7. Обеспечивает организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования его границ.
3.1.8. Организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.9. Выполняет полномочия по вопросам местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
3.1.20. Взаимодействует на территории поселения с действующими на основании законодательства Российской Федерации общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями.
3.1.21. Осуществляет материально-техническое обеспечение органов Администрации в порядке, определенном Муниципальным советом.
3.1.22. Осуществляет содержание имущества, находящегося в оперативном управлении Администрации.
3.1.23. Осуществляет внутриведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.1.24. Обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда, установления порядка финансирования из местного бюджета мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.1.25. Осуществляет регистрацию коллективных договоров, соглашений и контроль их выполнения.
3.1.26. Организует мероприятия, связанные с выполнением договоров о взаимопомощи с подшефными организациями.
3.1.27. Осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
3.1.28. Организует реализацию кадровой политики в органах Администрации, их структурных подразделениях в соответствии с требованиями трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе.
3.1.29. Осуществляет формирование кадрового состава, формирование и ведение личных дел работников Администрации, учет и хранение трудовых книжек; ведет реестр муниципальных служащих поселения.
3.1.30. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников Администрации.
3.1.31. Организует прием населения Главой сельского поселения, заместителем главы Администрации, а также своевременное и качественное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер.
3.2. При осуществлении своих задач и функций Администрация:
- запрашивает у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для качественного исполнения задач и функций, возложенных на Администрацию;
- пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;
- в пределах своей компетенции выступает стороной от имени сельского поселения в судебных органах;
- пользуется всеми правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Ярославской области и муниципальными правовыми актами поселения.
3.3. Постановлением Главы сельского поселения функции Администрации в части ведения хозяйственной деятельности могут передаваться на договорной основе муниципальным предприятиям.

4. Организация деятельности

4.1. Порядок организационно-правового, информационного, документационного обеспечения деятельности Администрации, взаимоотношения с муниципальными предприятиями и учреждениями осуществляются в соответствии с Регламентом, утверждаемым постановлением Главы сельского поселения 24.09.2007 № 20.
4.2. Администрацию возглавляет Глава сельского поселения, который является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом Некрасовского сельского поселения всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, по руководству Администрацией.
4.3. Глава сельского поселения реализует свои исполнительно-распорядительные полномочия через структурные подразделения Администрации, должностных лиц Администрации.
4.4. Глава сельского поселения руководит деятельностью Администрации на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию основных задач и функций.
4.5. В случае отсутствия Главы сельского поселения в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособностью, а также по иным уважительным причинам по его распоряжению полномочия Главы Администрации исполняет заместитель главы Администрации, а в его отсутствие по решению главы сельского поселения - один из начальников отделов.
4.6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения полномочия главы Администрации сельского поселения временно исполняет заместитель главы Администрации. В случае отсутствия в этот период заместителя главы Администрации полномочия главы Администрации временно исполняет один из специалистов Администрации по решению Муниципального совета.
4.7. Финансирование расходов Администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств местного бюджета.
4.8. Система оплаты труда лиц в органах местного самоуправления Некрасовского сельского поселения устанавливается Муниципальным советом.
4.9. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров Глава сельского поселения вправе передавать иным должностным лицам Администрации.
4.10. Передача полномочий на подписание договоров иным должностным лицам Администрации оформляется распоряжением Главы и подтверждается доверенностью, оформленной и заверенной в соответствии с порядком, установленным Регламентом Администрации.
4.11. Заместитель главы Администрации выполняет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными распоряжением главы сельского поселения.
4.12. Заместитель главы Администрации в соответствии с должностными обязанностями осуществляет координацию деятельности соответствующих отделов Администрации и, в свою очередь, несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отделы Администрации основных задач и функций.
4.13. Глава сельского поселения как руководитель Администрации:
4.13.1. Без доверенности представляет Администрацию в отношениях с организациями и гражданами.
4.13.2. Заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности.
4.13.3. Вносит проекты правовых актов в Совет депутатов сельского поселения Радужное.
4.13.4. Издает постановления и распоряжения, дает письменные и устные указания, обязательные для всех сотрудников Администрации.
4.13.5. Утверждает штатное расписание Администрации.
4.13.6. Утверждает внутренние документы Администрации (планы, графики и т.п.).
4.13.7. Организует и направляет работу по подготовке проектов местного бюджета, планов, программ, нормативно-правовых и иных актов.
4.13.8. Представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Радужное:
а) проекты программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
б) проект местного бюджета, отчет о его исполнении;
в) предложения по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов, льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
г) документы территориального планирования сельского поселения и иную градостроительную документацию;
д) схему управления сельским поселением, структуру Администрации;
е) кандидатуры на должности заместителей главы Администрации, руководителей функциональных органов Администрации;
ж) программы приватизации муниципальной собственности;
з) проекты границ сельского поселения;
и) ежегодный доклад главы о его деятельности и деятельности Администрации;
к) предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
л) предложения об учреждении органов Администрации с правами юридического лица;
м) проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию Администрации, в соответствии с действующим законодательством.
4.13.9. Организует выполнение нормативных правовых актов и иных решений Муниципального совета в пределах своих полномочий.
4.13.10. Формирует Администрацию в соответствии с утвержденной Муниципальным советом поселения и выделенным бюджетным финансированием, осуществляет руководство деятельностью функциональных органов Администрации по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям Администрации.
4.13.11. Обеспечивает общее руководство и управление сельским поселением.
4.13.12. Утверждает в рамках своей компетенции проекты планировки отдельных территорий различного назначения.
4.13.13. Устанавливает правила благоустройства, оказания различных видов услуг и пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения.
4.13.14. Является главным распорядителем бюджетных средств Некрасовского сельского поселения Администрации.
4.13.15. Руководит исполнением местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами сельского поселения, подписывает финансовые документы.
4.13.16. Подписывает от имени Администрации договоры, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства.
4.13.17. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством. Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения подотчетны главе сельского поселения.
4.13.18. Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений, заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров.
4.13.19. Утверждает Положения об органах Администрации, их структурных подразделениях (за исключением органов Администрации с правами юридического лица), а также должностные инструкции сотрудников Администрации. Положения об органах Администрации с правами юридического лица утверждаются решением Муниципального совета. Положения об их структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников утверждаются руководителями соответствующих органов Администрации с правами юридического лица.
4.13.20. Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) по заключению трудовых договоров о прохождении службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности в Администрации (за исключением сотрудников органов Администрации района с правами юридического лица, находящихся в подчинении руководителя такого органа), с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, а также по решению иных вопросов, связанных с прохождением ими службы.
4.13.21. Принимает на работу, перемещает и увольняет с работы сотрудников Администрации в соответствии с действующим законодательством.
4.13.22. В случае отсутствия главы сельского поселения в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособностью, а также по иным уважительным причинам заместитель главы Администрации или другое должностное лицо, назначенное Главой сельского поселения, осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) по заключению трудовых договоров о прохождении службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности в Администрации (за исключением сотрудников органов Администрации района с правами юридического лица), с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, а также по решению иных вопросов, связанных с прохождением службы.
4.13.23. Согласовывает назначение заместителей руководителя органа Администрации с правами юридического лица, главного бухгалтера и руководителя структурного подразделения этого органа Администрации.
4.13.24. Участвует в заседаниях Муниципального совета.
4.13.25. Поощряет работников Администрации за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами.
4.13.26. Принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Администрации за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.
4.13.27. Поощрение сотрудников органов Администрации с правами юридического лица, а также привлечение их к дисциплинарной ответственности осуществляет руководитель соответствующего органа.
4.13.28. Решение о награждении сотрудников органов Администрации с правами юридического лица вышестоящими органами принимает глава сельского поселения по ходатайству руководителя соответствующего органа Администрации.
4.13.29. Действует от имени сельского поселения без доверенности в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, органах государственной власти и местного самоуправления.
4.13.30. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и переданные актами органов государственной власти, договорами и соглашениями с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

5. Порядок назначения и увольнения руководителей
функциональных органов, муниципальных
служащих Администрации

5.1. Назначение и увольнение руководителей функциональных органов, муниципальных служащих Администрации осуществляется Главой Некрасовского сельского поселения в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, а также нормативным правовым актом Муниципального совета.

6. Ответственность руководителей, муниципальных служащих
структурных подразделений Администрации

6.1. Руководители структурных подразделений, функциональных органов Администрации, муниципальные служащие могут привлекаться к административной, уголовной, гражданской, дисциплинарной, материальной ответственности в порядке и по основаниям, установленным законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Дата создания материала: 29-06-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *