АДМИНИСТРАЦИЯ
Некрасовского сельского поселения
Ярославская область, Ярославский район

Об утверждении положения о внутреннем муниципальном финансовом контроле в Некрасовском сельском поселении ЯМР ЯО


77 Кб
скачать

78 от 15.10.2018

 

 

Администрация Некрасовского сельского поселения
Ярославского муниципального района Ярославской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.10 2018 № 78

Об утверждении положения о внутреннем
муниципальном финансовом контроле в
Некрасовском сельском поселении ЯМР ЯО

В соответствии со ст.269.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации Администрация городского поселения постановляет:
1. Утвердить положение о внутреннем муниципальном финансовым контроле.
2. Назначить органом, уполномоченным на проведение внутреннего муниципального финансового контроля комиссию в составе:
1.Князеву Е.В. – председателя комиссии, Руководителя бухгалтерского отдела Администрации Некрасовского сельского поселения;
2. Тарасову С.В. – члена комиссии, консультанта по финансовым вопросам Администрации Некрасовского сельского поселения;
3. Чаброву Е.Л. – члена комиссии, заместителя главы Администрации Некрасовского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Некрасовского сельского
поселения ЯМР А.Н.Сорокин


Приложение
к постановлению Администрации
Некрасовского сельского поселения
ЯМР ЯО
от 15.10. 2018г. № 78

Положение о внутреннем муниципальном финансовом контроле
в Некрасовском сельском поселении ЯМР ЯО

1. Общие положения.

1.1. Положение о внутреннем муниципальном финансовом контроле (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности системы управления в Некрасовском сельском поселении ЯМО ЯО (далее – Некрасовского поселения).
1.2. Положение определяет основные цели, принципы, требования и структуру внутреннего муниципального финансового контроля Некрасовского поселения.
1.3. Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «О противодействии коррупции».

2. Понятие внутреннего финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль – непрерывный процесс, состоящий из набора процедур и мероприятий, организованных в Некрасовском сельском поселении и направленных на повышение результативности использования средств бюджета, повышение качества составления и достоверности бюджетной отчетности, исключение возможных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.
2.2. Внутренний финансовый контроль обеспечивает:
-точность и полноту документации бухгалтерского учета;
-своевременность подготовки достоверной бюджетной отчетности;
-предотвращение ошибок и искажений;
-соблюдение финансовой дисциплины;
-эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами (нормативами);
-целесообразность финансово – хозяйственных операций;
-обеспечение сохранности имущества и наличие обязательств.
2.3. Внутренний финансовый контроль способствует:
-осуществлению деятельности финансового управления наиболее эффективным и результативным путем;
-формированию своевременной и надежной финансовой и управленческой информации.
2.4. Основной целью внутреннего финансового контроля являются подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности подведомственных организаций Некрасовского сельского поселения, соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления финансово– хозяйственной деятельности.
2.5. Основными задачами внутреннего финансового контроля являются:
- целевое использование полученных бюджетных средств,
- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям законодательства;
- установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;
- анализ системы внутреннего финансового контроля.
2.6. Внутренний финансовый контроль основан на следующих принципах:
- принцип законности – неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего финансового контроля норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации;
- принцип независимости – субъекты внутреннего финансового контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего финансового контроля;
- принцип объективности – внутренний финансовый контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;
- принцип ответственности – каждый субъект внутреннего финансового контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принцип системности – проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего финансового контроля и его взаимосвязей в структуре Некрасовского сельского поселения;
- принцип разграничения полномочий – функции внутреннего финансового контроля распределяются между заместителем главы Некрасовского поселения, консультантом по финансовым вопросам, руководителем бухгалтерского отдела .

3. Субъекты внутреннего финансового контроля.

3.1.Субъектами внутреннего финансового контроля являются лица, осуществляющие процедуры и мероприятия внутреннего финансового контроля:
- руководитель бухгалтерского отдела в соответствии со своими должностными обязанностям.
-консультант по финансовым вопросам в соответствии со своими должностными обязанностям;
- заместитель главы Администрации Некрасовского сельского поселения в соответствии со своими должностными обязанностям;
Разграничение полномочий и ответственности субъектов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами администрации Некрасовского сельского поселения, а также организационно – распорядительными документами администрации Некрасовского сельского поселения и должностными инструкциями работников.

4. Объекты внутреннего финансового контроля.

4.1. Объектами внутреннего финансового контроля являются :
1.МУ Михайловский культурно - спортивный центр Некрасовского сельского поселения ЯМР;
2.МУ « Центр благоустройства и социального развития» Некрасовского сельского поселения ЯМР;

5. Организация внутреннего финансового контроля

5.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в следующих формах:
- предварительный внутренний контроль. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной будет та или иная операция. Предварительный внутренний контроль осуществляет руководитель бухгалтерского отдела Администрации Некрасовского сельского поселения, консультант по финансовым вопросам Администрации Некрасовского сельского поселения ,заместитель Главы Администрации Некрасовского сельского поселения..
Основными формами предварительного контроля являются:
-проверка первичных документов, их визирование, согласование и урегулирование разногласий;
-проверка и визирование проектов договоров, муниципальных контрактов и других документов;
-предварительная экспертиза документов, связанных с расходованием денежных и материальных средств и др.
-текущий внутренний контроль. Текущий финансовый контроль проводится в процессе повседневного анализа соблюдения процедур исполнения бюджетной сметы, ведения бухгалтерского учета, составление отчетности, осуществление мониторингов расходования целевых средств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования. Формами текущего внутреннего контроля являются:
-проверка расходных денежных документов до их оплаты. Фактом внутреннего финансового контроля является разрешение к оплате документов;
-проверка соблюдения кассовой дисциплины;
-проверка соблюдения правильности и достоверности ведения операций денежными средствами;
-контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
-сверка данных аналитического учета с данными синтетического учета;
-проверка фактического наличия материальных средств.
. Последующий финансовый контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций, осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур. Проверки соблюдения требований законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций со средствами местного и вышестоящих бюджетов, в том числе полноты и своевременности их поступления и расходования.
Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.
Формами последующего внутреннего финансового контроля являются:
-инвентаризация;
-внезапная проверка кассы;
-проверка поступления, наличия и использования денежных средств;
-документальные проверки финансово – хозяйственной деятельности.
5.2. Контроль осуществляется следующими способами:
-отдельные процедуры и мероприятия систематического внутреннего финансового контроля;
-плановые проверки,
-внеплановые проверки.
5.3. Результаты проведения предварительного внутреннего контроля выражаются в непринятии к исполнению и несогласованию документов.
Результаты текущего внутреннего контроля оформляются в виде бухгалтерских справок в процессе исполнения бюджетной сметы.
Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде докладной записки и (или) справки.
5.4. Плановые проверки проводятся с определенной периодичностью, в соответствии с мероприятиями контроля.
5.5. Внеплановые проверки осуществляются по вопросам, в отношении которых есть информация и (или) достаточна вероятность возникновения нарушений, незаконных и (или) ошибочных действий.
5.6. Ответственные за проведение проверки осуществляют анализ выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшей работе,
Результаты проведения внеплановых проверок оформляются в виде служебных записок и (или) справками на имя главы городского поселения, подписанных всеми членами комиссии, к которым могут прилагаться перечень мер по устранению выявленных нарушений (ошибок, недостатков, искажений) с указанием сроков, ответственных лиц и ожидаемых результатов этих мероприятий, рекомендации по недопущению в дальнейшем вероятных нарушений (ошибок, недостатков, искажений).

6. Мероприятия внутреннего финансового контроля

№ п./п.

Объект проверки

Срок проведения проверки

1

Контроль за соблюдением норм расходов ГСМ

Ежемесячно

2

Инвентаризация денежной наличности

Ежеквартально

3

Оформление актов сверки с поставщиками и подрядчиками

Ежеквартально

4

Инвентаризация нефинансовых, финансовых активов и обязательств

Ежегодно

5

Мониторинг кредиторской задолженности

Ежемесячно

6

Мониторинг дебиторской задолженности

Ежемесячно

7

Контроль достоверности данных бухгалтерской отчетности

Ежеквартально

8

Анализ соответствия номенклатуры товаров оплаченных и номенклатуры товаров полученных

По мере поступления ТМЦ

9

Анализ соответствия плановых, кассовых и фактических показателей

Ежеквартально

10

Контроль за своевременным поступлением и расходованием бюджетных средств согласно бюджетной смете

Ежеквартально

11

Контроль за правильным оформлением и заполнением Карточек – справок по заработной палате

Ежегодно

12

Контроль за соблюдением правил оформления Табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы

Ежемесячно

13

Контроль за соблюдением правил оформления

распоряжений по основной деятельности

По мере представления

14

Контроль за соблюдением законодательства при заключении договоров с контрагентами и муниципальных контрактов

По мере представления

15

Контроль за полнотой и точностью данных, оформлением первичных документов и регистров учета, соблюдением норм действующего законодательства при ведении учета

Ежеквартально

16

Контроль за условиями эксплуатации, обеспечением сохранности, обоснованностью расходов на ремонт и содержание имущества

Ежегодно

17

Рассмотрение результатов внешних контрольных мероприятий

По мере предоставления результатов проверок

7. Ответственность.

7.1. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на руководителя бухгалтерского отдела , консультанта по финансовым вопросам, заместителя главы Администрации.
7.2. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Дата создания: 13-11-2018
Дата последнего изменения: 13-11-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *