АДМИНИСТРАЦИЯ
Некрасовского сельского поселения
Ярославская область, Ярославский район

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Некрасовского сельского поселения

1 от 12.01.2015

 


Администрация Некрасовского сельского поселения
Ярославского муниципального района
Ярославской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12.01.2015 № 1

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Некрасовского сельского поселения

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3.2. статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", Уставом Некрасовского сельского поселения, Администрация Некрасовского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Некрасовского сельского поселения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава Некрасовского
сельского поселения
Л.Б. Почекайло

Приложение
к постановлению Администрации
Некрасовского сельского поселения
от 12.01.2015 № 1

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Некрасовского сельского поселения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Некрасовского сельского поселения.
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
2. Парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах (далее - парковка, парковки), создаются для организованной временной стоянки транспортных средств, в целях увеличения пропускной способности дорог и повышения безопасности дорожного движения.
Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
Оборудование (обозначение) парковок на автомобильной дороге может производиться на участках, предусмотренных проектной документацией на дорогу, а также участках, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения. Парковки на автомобильных дорогах обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков.
3. Решение о создании парковок, в том числе на платной основе, их использовании, о прекращении такого использования принимается постановлением администрации Некрасовского сельского поселения.
4. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.
5. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
- при пользовании платной парковкой установленную стоимость пользования данным объектом оплатить с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
6. Пользователям парковок запрещается:
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию платных парковок, обязаны: организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов при условии соблюдения пользователями автомобильной дорог и парковки Правил дорожного движения Российской Федерации и обеспечении ими безопасности дорожного движения;
- сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения об услугах платных парковок, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах внесения платы соответствующего размера;
- обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям, полную санитарную уборку территории парковки в летний и зимний период;
- оснастить территории парковок средствами дорожного движения в соответствии с проектами организации парковок; установить ограждения, а также оснастить контейнерами либо урнами для мусора.
8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию парковки не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Использование бесплатных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.
10. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию платных парковок, согласно которому последний обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
11. Пользователь заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке.
12. Отказ юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию платной парковки от заключения с пользователем договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
13. Размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования на территории Некрасовского сельского поселения, Методика расчета размера платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Некрасовского сельского поселения, определения ее максимального размера устанавливаются постановлением Администрации Некрасовского сельского поселения.
14. Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на платной основе парковками.
15. Выдача пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой. В качестве документов, подтверждающих заключение договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию платных парковок и оплату за пользование платной парковкой, используются отрывные талоны, наклейки (размером не более 105 мм х 75 мм) сроком действия несколько часов (кратно 1 часу) или 1 сутки (с фиксацией времени и даты постановки транспортного средства на платную парковку), дающие право на пользование платной парковкой.
16. До заключения договора юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию платных парковок предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку.
Эта информация должна содержать:
а) полное официальное наименование, адрес регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию платной парковки;
б) условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию платных парковок, в том числе:
правила пользования парковкой;
размер платы за пользование на платной основе парковкой;
порядок и способы внесения платы соответствующего размера; а также о наличии бесплатных парковок;
в) адрес и номер бесплатного телефона юридического лица индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию платной парковки, осуществляющего прием претензий пользователей;
г) адрес и номер телефона подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
д) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей;
е) адрес и номер телефона администрации Некрасовского сельского поселения.
17. Места размещения информационных дорожных знаков должна соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
18. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию платных парковок осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации.
19. При хранении и использование юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию платных парковок данных о пользователе, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц.

Методика
расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и определения ее максимального размера

1. Настоящая Методика разработана для расчета размера платы за пользование платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения (далее - автомобильные дороги), и определения ее максимального размера.
2. Плата взимается с пользователей за услуги размещения транспортных средств на платных парковках (парковочных местах), расположенных на автомобильных дорогах (далее - парковка, парковки).
3. Стоимость пользования платными парковками должна соответствовать качеству предоставления услуг платных парковок.
4. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области в сфере дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган) о создании, использовании парковок на платной основе на основании расчетов, произведенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию платных парковок, в соответствии с требованиями настоящей Методики.
5. Расчет размера платы за пользование парковками предоставляется в уполномоченный орган заинтересованным лицом вместе с документами, указанными в пункте 9 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, утверждаемого постановлением Администрации Некрасовского сельского поселения.
6. Пересмотр размера платы за пользование парковками осуществляется не чаще одного раза в год на основании решения уполномоченного органа по ходатайству юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию платных парковок, с предоставлением расчетов в соответствии с настоящей Методикой.
7. Плата за пользование платными парковками зачисляется в доход юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию платных парковок, либо в дорожный фонд Ярославской области при организации парковок за счет его средств.
8. Плата за пользование платными парковками дифференцируется в зависимости от типа и грузоподъемности транспортных средств в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Группы и виды автотранспортных средств

Полная масса, тонн

I группа. Мотоциклы с прицепом (коляской) и без них; легковые автомобили с прицепом и без него

до 1,5

II группа. Легковые автомобили с прицепом и без него, грузовые автомобили; фургоны, трейлеры; автобусы

от 1,5 до 4,5

III группа. Грузовые автомобили, фургоны, трейлеры; автобусы, автопоезда

свыше 4,5

9. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:
- сбор и подготовка исходных данных;
- расчет величины платы за пользование платной парковкой.
9.1. Сбор и подготовка исходных данных.
Для выполнения расчетов необходимы исходные данные о затратах на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) одного кв. метра территории парковки в сутки, и на модернизацию (капитальный ремонт и реконструкцию) парковок.
Расчет затрат на оказание услуг платной парковки за плановый период (год) (З) определяются по формуле:

З = Рот + Рсэо + Рпр,

где:
Рот - расходы на оплату труда работников парковки;
Рсэо - расходы на содержание, эксплуатацию и ремонт основных средств;
Рпр - общехозяйственные расходы, к которым относятся амортизация здания, складов, инвентаря; расходы на служебные командировки; расходы на охрану труда, услуги связи, охраны, расходы на подбор кадров; повышение квалификации работников, налоги и сборы, прочие обоснованные расходы и отчисления. Общехозяйственные расходы, включаемые в калькуляцию стоимости услуги, определяются пропорционально объему средств, планируемых к получению от оказания услуг парковок, в общей сумме доходов или иным способом, предусмотренным учетной политикой лица, осуществляющего эксплуатацию платных парковок.
При расчете затрат на оплату труда работников парковки (Рот) исходными данными является штатная численность сотрудников парковки. В состав расходов на оплату труда включаются выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, расчет производится исходя из тарифных ставок и окладов в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда, выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации, коллективным договором, трудовым договором. В состав расходов на оплату труда работников парковки входят обязательные отчисления (страховые взносы) по установленным законодательством Российской Федерации нормам на оплату труда работников, включаемые в себестоимость услуг.
К расходам на содержание, эксплуатацию и ремонт основных средств (Рсэо) относятся затраты на электроэнергию и горюче-смазочные материалы, на реконструкцию, капитальный, текущий ремонт, наладку и обслуживание основных средств и другие подобные расходы. При отсутствии нормативов расходования материалов на проведение ремонтных работ за основу могут быть приняты сведения о динамике расходов за ряд лет.
Источниками исходных данных, используемых для расчета затрат, являются проектная документация, существующие расценки на выполнение необходимых видов работ, данные организаций и (или) имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковок, данные о затратах на оплату труда работников парковки и т.п.
9.2. Расчет величины платы за пользование одним машино-местом (парковочным местом) платной парковки за одни сутки (Р) осуществляется по формуле:

P = S х З х K,

где:
S - площадь одного машино-места (парковочного места) платной парковки, кв. метров;
З - затраты на содержание (в том числе текущий ремонт, обустройство, эксплуатационные расходы, оплату труда и налоговые отчисления) одного кв. метра территории парковки в сутки, рублей;
K - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой в зависимости от типа и грузоподъемности автотранспортных средств в соответствии с таблицей 1.
Для I группы (мотоциклы с прицепом (коляской) и без них; легковые автомобили с прицепом и без него) поправочный коэффициент составляет 1, для II группы (легковые автомобили с прицепом и без него, грузовые автомобили; фургоны, трейлеры; автобусы) - 2, для III группы (грузовые автомобили, фургоны, трейлеры; автобусы, автопоезда) - 3.
Расчет величины платы за пользование одним машино-местом (парковочным местом) платной парковки за один час (Рчас) осуществляется по формуле:

Рчас = Р / 9,

где:
Р - величина платы за пользование одним машино-местом (парковочным местом) платной парковки, рублей.
Рассчитанные значения размера платы (тарифы) за пользование платными парковками устанавливаются за одни сутки и один час.
Плата за пользование платными парковками взимается:
- в случае посуточной оплаты: за полные сутки вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), при этом в период отсутствия транспортного средства на платной парковке на оплаченный период (сутки) для указанного транспортного средства сохраняется свободное парковочное место;
- в случае почасовой оплаты: за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более пяти минут) вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке, при этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше пятнадцати минут следующего часа.
10. Максимальный размер платы за пользование парковками не должен превышать расчетной величины платы за пользование платной парковкой, рассчитанной в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *