АДМИНИСТРАЦИЯ
Некрасовского сельского поселения
Ярославская область, Ярославский район

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Администрации Некрасовского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»

от 30.03.2012

Приложения




Администрация Некрасовского сельского поселения
Ярославского муниципального района Ярославской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

.2012 №

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации Некрасовского сельского поселения от 31.01.2012 № 11 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО», Уставом Некрасовского сельского поселения, Администрация Некрасовского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста по благоустройству МУ «Центр благоустройства и социального развития» Некрасовского сельского поселения В.В.Токарева.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава Некрасовского
сельского поселения Л.Б.Почекайло

Утвержден Постановлением Администрации Некрасовского сельского поселения от
.2012 №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Некрасовского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявители услуги: физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - застройщик). От имени застройщика могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности (далее - представитель застройщика).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении и графике работы Администрации Некрасовского сельского поселения:
- 150517, Ярославская область, Ярославский район, поселок Михайловский, улица Садовая, дом 7.
- Адрес электронной почты администрации: E-mail: admnsp-mix@yandex.ru
1.3.2. Вся необходимая информация об исполнении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации Некрасовского сельского поселения http://admnsp.ru
- Часы работы Администрации: понедельник-четверг с 830 до1630, пятница с 830 до1530, обед с 1200 до 1300, суббота, воскресенье – выходные дни.
- Телефон/факс (4852) 43-75-79
1.3.3. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- специально оборудованными местами для оформления документов, которые обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнителем муниципальной услуги при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и информационных материалов, размещаемых на стендах в организации, осуществляющей муниципальную услугу.
1.3.4. Разрешение или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
1.3.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.
1.3.7. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
На информационном стенде, расположенном в помещении Администрации, размешается следующая информация:
- извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде; полная версия - на Интернет-сайте);
- блок - схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 1) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень получателей услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений;
- порядок получения консультаций.
Стенд располагается в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте. Так же информация размещается на официальном сайте Администрации Некрасовского сельского поселения. Информация, предназначенная для заявителей должна содержать сведения о справочных телефонах органа предоставляющего муниципальную услугу, адресах официальных сайтов в сети Интернет; способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для исполнения предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги:
2.2.1. Администрация Некрасовского сельского поселения предоставляет муниципальную услугу в случаях: если Администрацией была предоставлена муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство такого объекта.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет специалист по благоустройству МУ «Центр благоустройства и социального развития» Некрасовского сельского поселения (далее – специалист).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Муниципального совета Некрасовского сельского поселения от 22.02.2012 № 7 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг».
2.3. Формы предоставления муниципальной услуги:
- при личном присутствии - очная форма;
- без личного присутствия - заочная форма (через Единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области).
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
2.4.2. Письменный отказ в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с указанием причины отказа;
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня получения заявления, включая:
а) 1 день - при приеме и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
б) 8 дней - при рассмотрении документов и подготовки проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
в) 1 день - при выдаче застройщику (представителю застройщика) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в его выдаче.
2.6. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Обязательным условием для получения Разрешения является подача в письменной форме заявления в адрес исполнителя муниципальной услуги о выдаче такого Разрешения (форма заявления - Приложение № 3 к Регламенту).
В заявлении о выдаче Разрешения указываются следующие данные:
- фамилия, имя, отчество гражданина, его почтовый индекс и адрес, контактный телефон, если основанием для выдачи Разрешения является заявление физического лица;
- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, его почтовый индекс и адрес, контактный телефон, если основанием для выдачи Разрешения является заявление юридического лица;
- наименование и место расположения (адрес) объекта, на строительство которого заявитель получает Разрешение;
- ссылка на прилагаемые к заявлению документы.
2.7.2. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.7.3. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги «выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»:
- оформление акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства реконструкции, капитального ремонта на основании договора;
- оформление документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство;
- оформление документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
- оформление документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- изготовление схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)
2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставление документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие в представленных застройщиком или представителем застройщика материалах любого из документов, указанных в приложении 2 к административному регламенту.
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) непредставление застройщиком в Администрацию Некрасовского сельского поселения сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации.
2.9. Цена услуги: предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при личном обращении застройщика (представителя застройщика) за получением консультации не должно превышать 20 минут.
2.10.2. Время разговора со специалистом Администрации в порядке консультирования по телефону ограничивается 10 минутами.
2.10.3. При письменном обращении, в том числе направленным в адрес Администрации Некрасовского сельского поселения, в электронном виде, ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютерами для работы специалистов с возможностью печати.
2.12.2. Требования к местам для приема заявителей.
Рабочее место специалиста, принимающего и рассматривающего заявления и документы, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания и обеспечению комфортных условий для приема заявителей.
Место ожидания должно размещаться в просторном помещении, площадь которого определяться в зависимости от предполагаемого количества граждан, обращающихся в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Место ожидания должно быть оборудовано (стульями не менее трёх), столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) должны находятся бланки анкет-заявлений и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения анкет-запросов. Непосредственно в помещение для ожидания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения.
2.12.4. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание должен быть оборудован табличкой с информацией об органе, предоставляющем муниципальную услугу.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
б) рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению;
в) выдача застройщику (представителю застройщика) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в его выдаче.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Некрасовского сельского поселения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение 3 к настоящему административному регламенту) (далее – заявление) с приложением к нему документов, указанных в приложении 2 к настоящему административному регламенту (далее – документы, прилагаемые к заявлению).
3.1.2. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, подаются застройщиком (представителем застройщика) в Администрацию Некрасовского сельского поселения и регистрируется в день поступления заявления в журнале путем внесения в неё записи, которая содержит: входящий номер; дату приема заявления; наименование застройщика
3.1.3. Результатом административной процедуры является передача заявления и документов, прилагаемых к заявлению Главе Некрасовского сельского поселения.
3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 дня со дня поступления заявления.
3.2. Рассмотрение документов и подготовка проекта разрешения на ввод или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прилагаемых к заявлению с резолюцией Главы Некрасовского сельского поселения специалисту Администрации Некрасовского сельского поселения.
3.2.2. Специалист администрации:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводит осмотр объекта капитального строительства, в случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществлялся;
3) по результатам рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению: в случае наличия всех документов, прилагаемых к заявлению и установления соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, соответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации - заполняет форму разрешения на ввод в двух экземплярах; в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.3. настоящего регламента - готовит письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод с указанием причин отказа.
3.2.4. Форма разрешения на ввод или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод представляется Главе Некрасовского сельского поселения для принятия решения.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 8 дней.
3.2.6 Результатом административной процедуры является принятие Главой Некрасовского сельского поселения одного из решений: о выдаче разрешения на ввод или об отказе в выдаче разрешения на ввод.
3.3. Выдача застройщику (представителю застройщика) разрешения на ввод или отказ в его выдаче.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту подписанного Главой Некрасовского сельского поселения разрешения на ввод или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод.
3.3.2. Специалист после получения подписанного Главой Некрасовского сельского поселения разрешения на ввод или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод:
1) в течение 10 минут регистрирует разрешение на ввод или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод в журнале регистрации;
2) в течение одного дня информирует застройщика (представителя застройщика) о принятом решении (о выдаче разрешения на ввод или об отказе в выдаче разрешения на ввод) по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) или направляет застройщику письменное уведомление;
3) в течение 10 минут выдает застройщику (представителю застройщика) под роспись в регистрационном журнале один экземпляр разрешения на ввод или передает письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод с документами, прилагаемыми к заявлению.
4) в течение 5 минут помещает в дело заявление о выдаче разрешения на ввод и второй экземпляр разрешения на ввод с прилагаемыми к заявлению документами или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод.
3.3.3. Результатом административной процедуры являются: выдача разрешения на ввод или выдача письма об отказе в выдаче разрешения на ввод с возвратом прилагаемых к заявлению документов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Главой Некрасовского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Ярославской области и Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Некрасовского сельского поселения.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы Администрации.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Проверка также может проводиться по обращению застройщика (внеплановая проверка).
4.4. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Главы Некрасовского сельского поселения.
4.5. Ответственность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, определяется в их должностных обязанностях.
4.6. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав застройщиков, требований настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, Глава Некрасовского сельского поселения принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в администрацию информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется Главе поселения.
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Приложение

Дата создания материала: 29-06-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *